Об изменениях при назначении ежемесячной выплаты на первого ребенка
c 1 января 2020 года
1. В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», с 01.01.2020 года:
1) ежемесячная выплата назначается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Челябинской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. В 2020 году – 22 166 рублей;
2) ежемесячная выплата выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет;
3) ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года, затем после подтверждения права до достижения ребенком возраста двух лет, а затем (после подтверждения права) на срок до достижения им возраста трех лет.
Согласно полученному разъяснению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.10.2019 г. № 12-1/ООГ-10746 Федеральный закон от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» вступает в силу с 1 января 2020 года.
Следовательно, в случае, когда ежемесячная выплата прекращена в 2019 году в связи с достижением ребенком возраста полутора лет, она подлежит возобновлению не ранее, чем с 1 января 2020 года на основании заявления и документов, необходимых для её назначения, без компенсации за предыдущий период.
Одновременно напоминаем, что частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Федеральный закон) определено, что при обращении за ежемесячной выплатой по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка, она назначается со дня обращения.
Таким образом, при обращении в 2020 году граждан за назначением ежемесячной выплаты на детей, которым исполнилось полтора года в 2019 году, выплату необходимо назначать со дня обращения по день достижения ребенком возраста двух лет.
2. В соответствии с разъяснением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.12.2018 г. № 12-1/В-979 размер ежемесячной выплаты зависит от года обращения за её назначением. Поэтому:
1) у получателей, ежемесячная выплата которым назначена в 2019 г. сроком на один год, выплата в 2020 г. продолжается до истечения годового срока в размере 10 147 рублей.
2) при обращении получателей по истечении года или полутора лет за продлением до двух лет с заявлением в 2020 г. – размер на оставшийся срок составит 10 661 рублей.
3) при обращении в 2020 году за новым назначением ежемесячной выплаты по заявлениям, поданным в 2020 году (независимо от даты рождения ребенка) размер пособия составит 10 661 рублей.
Таким образом, при определении размера ежемесячной выплаты учитывается год обращения (год регистрации заявления о назначении (продлении)) за выплатой.
Вместе с тем, отмечаем, что семьи, которым выплата назначена до достижения ребенком возраста 1 или 1,5 лет в декабре 2019 года в размере 10 147 рублей вправе обратиться, не дожидаясь истечения срока назначения выплаты, в актуальном размере (10 661 рублей).
3. В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.08.2019 г. № 12-1/В-532:
1) Федеральный закон не содержит в качестве условия назначения ежемесячной выплаты факт совместного проживания родителей ребенка. Таким образом, в состав семьи при расчете среднедушевого дохода семьи включаются оба родителя вне зависимости от факта их совместного проживания (расторжения брака). Следовательно, доходы отца ребенка (в случае если в свидетельстве о рождении вписан отец ребенка) также учитываются при определении среднедушевого дохода семьи в целях осуществления ежемесячной выплаты. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 г. № 889н (далее – Перечень);
Данный Перечень документов является исчерпывающим и не содержит справку об алиментах. Поэтому представление справок об алиментах не требуется, представляются документы о доходах, определенные Перечнем.
2) частью 10 статьи 4 Федерального закона определено, что в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родители (усыновители), опекуны ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение ежемесячной выплаты, супруги родителей несовершеннолетних детей и несовершеннолетние дети.
Таким образом, в случае, если мать ребенка состоит в браке не с отцом ребенка, в составе семьи учитываются мать, ребенок, отчим ребенка (предоставляются его доходы) и отец ребенка (представляются доходы).
Обращаем внимание, что семьям, продление выплаты которым выпадает на праздничные нерабочие дни с 1 по 8 января 2019 года в целях назначения продления выплаты с 1 января 2019 года необходимо подать заявление и документы заблаговременно ( то есть в оставшиеся дни декабря 2019 года).
Прием документов для назначения выплат на первого ребенка осуществляется:
В Многофункциональных центрах г. Магнитогорска: ул.Комсомольская,38, пр.К.Маркса,79, ул. Суворова, 123,ул.Маяковского ,19/3, ул. Зеленый лог,32
В управлении социальной защиты населения:
- Орджоникидзевский район – ул. Маяковского, 19/3,каб.212 , телефон: 49-05-73;
- Ленинский и Правобережный районы– ул. Октябрьская, 32, каб. 105, телефон: 26-03-98.
Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 12-45. Пятница с 9-00 до 12-00.